O sector dos campamentos de verán e do lecer educativo en Cataluña enfróntase a unha situación que, polas súas consecuencias económicas, lembra os peores meses da pandemia. Así o informa L'Econòmic nun artigo de Anna Pinter publicado o 11 de outubro, que reúne as opinións de FOESC, Acellec, Accac, Descoberta e a Fundación Pere Tarrés.
A causa raíz atópase no conflito laboral dentro do sistema educativo estatal: o persoal docente acordou non participar en campamentos de verán nin excursións escolares como medio de presión. O impacto foi inmediato. A facturación das actividades ligadas aos campamentos de verán caeu un 80 por cento este outono, e as previsións de reservas para a primavera de 2027 xa amosan unha caída do 55 por cento – unha cifra que podería empeorar se o conflito se prolonga. As estimacións do sector sitúan as perdas directas en máis de 50 millóns de euros, sen incluír o impacto no emprego, na inversión e nos provedores.
"O sector foi golpeado con forza", resume Pere Mulero, presidente de FOESC. Os campamentos vacacionais escolares funcionan cun longo ciclo de reservas: as prazas para o trimestre de primavera reservanse con moitos meses de antelación, e ese fluxo de caixa permítelles afrontar períodos de menor actividade. Ese mecanismo agora se rompeu.
Un sector profundamente arraigado na contorna local
Os campamentos de vacacións concéntranse en zonas rurais. Para moitas vilas pequenas, un campamento de vacacións pode ser un dos negocios máis importantes da localidade: xera emprego directo e merca pan e produtos frescos na zona. O 80 % do aloxamento en campamentos de vacacións está xestionado por pequenas e medianas empresas, moitas delas familiares. Cataluña conta con arredor de 500 campamentos e albergues de vacacións.
Esta fortaleza rexional é tamén a súa principal vulnerabilidade. Unha gran proporción de empresas dependen dun único local ou de moi poucas instalacións, cunha capacidade financeira limitada para afrontar unha tempada caracterizada por unha caída extraordinaria dos ingresos. Os márxenes no sector do lecer educativo sitúanse arredor do 3 por cento ou do 3,5 por cento: é unha actividade intensiva en man de obra, con pouca marxe para substituír o persoal por tecnoloxía, e é moi sensible aos prezos que pagan as familias. A isto engádese o feito de que moitas empresas aínda están a pagar os préstamos ICO solicitados durante a pandemia.
Tampouco a conversión é sinxela. A normativa que regula as instalacións xuvenís restrinxe os usuarios a menores, e as instalacións non están deseñadas para converterse en hoteis. Mulero advirte que a conversión requiriría un investimento que as empresas non poden asumir mentres están centradas na supervivencia.
A importancia do lecer educativo
O informe presenta as cifras facilitadas por FOESC – que agrupa dezaseis organizacións de todo o país – para España no seu conxunto: o lecer educativo supón o 1 por cento do PIB de España, e Cataluña supón o 15 por cento do total, cunha facturación anual de 2.250 millóns de euros, 5.400 empresas, pemes e fundacións, e 24.000 empregos. Segundo CCOO, o sector emprega arredor de 25.000 persoas en Cataluña; Acellec estima que entre 4.000 e 5.000 traballan en campamentos de verán e que a crise afectará a arredor de mil traballadores temporais.
Estas cifras non aparecen en ningunha estatística oficial: non existe un código CNAE específico que identifique o lecer educativo ou os campamentos de vacacións. Esta invisibilidade estatística contrasta cunha considerable actividade económica, que tamén inclúe comedores escolares, clubs extraescolares, servizos de coidado infantil, campamentos de verán, actividades vacacionais e visitas educativas a museos e espazos naturais.
O que o sector está a demandar
As organizacións empresariais levan anos pedindo un marco que defina o lecer educativo e evite que cada curso académico dependa de acordos informais. Os campamentos de verán son educativos, pero non forman parte do sistema educativo; son unha forma de lecer, pero cumpren unha función social; implican aloxamento, pero as políticas turísticas tratáronos como unha actividade xuvenil. Mulero recoñece que o problema principal foi culpa do propio sector, xa que non conseguiu explicarse correctamente: detrás de cada estancia hai profesionais, seguro, instalacións reguladas, catering, un programa educativo, un convenio colectivo e unha estrutura empresarial.
As esixencias específicas son: recoñecer os campamentos de verán como unha actividade educativa, garantir a súa continuidade e reforzar a súa estrutura financeira. Se queremos un servizo universal, accesible e de alta calidade, o custo non pode recair exclusivamente nas familias, nin a viabilidade pode depender só de empresas que operan con marxe tan reducido.
Esta semana, o Goberno lanzou un programa de financiamento do ICF cunha asignación inicial de 5 millóns de euros, que poderá ampliarse. O sector considera isto insuficiente e demasiado pouco, demasiado tarde: os préstamos deberían terse dispoñible a finais de agosto.