Administrazioak hau ulertzen al du?
Ia inork ez daki, eta herrialde honetako kultura-debatea eraldatu beharko lukeen egia bat dago: udalek kulturan zentraleko gobernuak eta autonomia-erkidego guztiek batera baino gehiago gastatzen dute. 2023an, tokiko agintariek 4.779 milioi euro gastatu zituzten kulturan; gobernu zentralak, 1.184; eta autonomia-erkidegoek, 1.751. Kultura publikorako diru-laguntza publikoaren hamar euroetatik sei tokiko udalbatzaren bileran esleitzen dira. Espainiako kultura-politika ez da ministerio batean osatzen: udalerri eta hirien aurrekontuetan osatzen da, eta auzoko liburutegietan, eskualdeko museoetan, kultura-zentroetan, tailerretan, kultura-asteetan eta ondarearen berreskuratze-programetan gauzatzen da.
Zerbitzu hauek egunero eskaintzen dituztenek enpresa eta erakunde txiki, pertsonen zaintzan oinarritutako sare bat osatzen dute, nazio-kontuetan agertzen ez den baina haien oinarria osatzen duen zerbaitetan espezializatuta: kultura-finantzaketa publikoarentzat esperientziatan bihurtzea. Guk gara hezkuntza-aisialdi eta gizarte-kultura jardueren sektorea, eta hamarkadetan zehar kultura-industrien hezkuntza eta zabalkunde adarra izan gara: liburutegi bat liburuen gordailu hutsa baino zerbait gehiago bihurtzen duen lotura, eta museo bat bilduma hutsa baino zerbait gehiago bihurtzen duen lotura.
Eta zenbat aberastasun sortzen du guztiok honek? Estatistika ofizialek erantzuna ematen dute: kulturak Espainiako BPGaren %2,2 osatzen du – %3,4 jabetza intelektual osoa sartzen bada – eta 771.000 pertsona enplegatzen ditu, herrialdeko lan-indarraren %3,6, urteko %6,6ko hazkunde-tasa batekin. Era berean, ekonomiaren sektoreetako hezkuntza-maila altuena duen sektorea da: kultura-sektorean enplegatutako hamar pertsonetatik zazpi unibertsitate-titulazioa dute, herrialde osoan erdiak baino gutxiago diren bitartean. Europan, kultura- eta sormen-industriek 640.000 milioi euro baino gehiagoko fakturazioa sortzen dute eta telekomunikazioen eta automobilgintzaren sektoreek batera baino pertsona gehiago enplegatzen dituzte.
Baina interesgarriena ez da tamaina, baizik eta forma. Kultura sektoreak balioaren %2,2 sortzen ditu, eta enpleguaren %3,6 hartzen du. Batzuentzat ekoizpen txikia izan daiteke; guk, ordea, alderantziz ikusten dugu: sektore honek balioko euro bakoitza beste edozein baino lanpostu gehiagotara bihurtzen du, modu orekatuan banatuta eta tokiko eremuan sakonago sustraituta. Ondare kulturalak ez du dibidenduetan pilatzen: soldata, gizarte segurantzako ekarpen eta tokiko gastu bidez banatzen da, eta sektore horretan enpresen %95ek bost langile edo gutxiago dituzte. Enpleguarekiko obsesio zuzena duen herrialde batean, BPG unitate bakoitzeko enplegua maximizatzen duen sektore bat ez da luxua: ekonomia-politika baizik.
Urte asko daramatza ikerketa akademikoak hori egiaztatzen. Pau Rausellen zuzendaritzapean dagoen Valentziako Unibertsitateko kultura-ekonomia unitateak, Econcult-ek, gaur egun kultura-eragin sozialari buruzko Europako proiektuak gidatzen ditu, eta kalkulatu du sormen-industrien kuota %1 handitzen den lekuetan, per capita errenta %0,4 inguruko hazkundearekin lotuta dago. Bere kasu-azterketek edozein alkatek intuitiboki dakiena zenbakitan jartzen dute: Gandia bezalako ertain-mailako hiriko ondo kudeatutako jaialdiek 40 milioi euro baino gehiago sortzen dituzte eta ehunka lanpostu mantentzen dituzte. Eta bere ikerketa konparatibo europarrak berrikuntzarako Mediterraneoko bide bat marrazten du, zehazki gure ezaugarri direnetan oinarrituta: erakunde txikiak, ondare aberatsa, zerbitzuak eta sormena.
Hori guztia egia bada — eta iturriak publikoak, egiaztagarriak eta artikulu honen oinarrian zerrendatuta daudela — ondorioa ozen eta argi adierazi behar da: kultura-kudeaketa eta hezkuntza-aisialdirako udal kontratu bakoitza inbertsio produktiboa da, ez gastu ordezkaezina. Kontratuak prezio minimoetan esleitzeak, haiek prekario bihurtzeak edo bete gabe uzteak ez du dirua aurrezten: kultura-aurrekontua benetako aberastasun bihurtzen duen lotura suntsitzen du. Sektore honek ez ditu diru-laguntzak eskatzen, baizik eta BPGari bi puntu baino gehiago ekartzen dion edozein industriak eskatuko lukeena: kalitate handiko kontratazio publikoa, bere eragina zehatz-mehatz neurtzen duten datu ofizialak eta dagoeneko denaren aitortza. Tokiko kultura ere ekonomiaren parte da. Dagoeneko garaia da hori horrela aitortzeko.
Artikuluaren iturriak: Espainiako Kulturaren Kontu Satelitea eta 2025eko Kultur Estatistiken Urtekaria (Kultur Ministerioa); EPAko kultura-sektoreko datuak (2025eko otsailaren 20ko oharra); Rausell et al. (2011); Econcult–Valentziako Unibertsitatea (econcult.eu); EY/GESAC, Rebuilding Europe (2021).
---
Artikulu honek FOESCren 03. txostena, 'Kultura-industrien aberastasuna sortzeko gaitasuna', laburbiltzen du; txostena 'Ikerketak' atalean deskarga daiteke.